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东政办〔2020〕98号
海东市人民政府办公室
mgm美高梅官网,mgm官网娱乐印发海东市打赢蓝天保卫战重点工作
任务清单及问题清单的通知
 

各县区人民政府,海东工业园区管委会,市政府有关部门:

当前,全市蓝天保卫战取得积极成效,但形势仍不容乐观。为全面完成《海东市打赢蓝天保卫战三年行动实施方案2018—2020年)》各项任务,市生态环境局牵头梳理了《海东市打赢蓝天保卫战重点工作任务清单及问题清单》,经市政府研究,现予印发,请你们认真对照清单、聚焦问题,压紧压实责任,高效推进工作,确保全面完成各项任务,坚决打赢蓝天保卫战。

一、提高政治站位。打赢蓝天保卫战,是党的十九大作出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。各县区政府、海东工业园区管委会、各有关部门务必要提高对打赢蓝天保卫战重要性的认识,强化使命担当,坚定信心决心,时刻绷紧污染防治这根弦,坚决杜绝思想松懈和弱化,以更坚决的态度、更有效的措施、更务实的作风,全力以赴推进大气污染防治工作,不折不扣完成蓝天保卫战各项目标任务。

二、严格落实责任。要强化党政领导责任,进一步夯实“党政同责、一岗双责”,主要负责同志要负总责,对重点难点工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,确保完成任务。要强化部门监管责任,各行业部门要明确标准、加强督导,加大对责任落实不力、治理措施不到位、影响空气质量行为等问题的检查力度,坚决做到管严管好管到位。要强化企业主体责任,督导企业依法依规生产经营,严格落实“三同时”制度,确保环保措施落实到位,环保设施稳定运行,污染物达标排放。

三、强化督导考核。市委市政府办公室督查室、市大气污染防治工作领导小组办公室要加强对各县区大气污染防治工作的督查力度,对各县区环境空气质量变坏、县区和部门在大气污染防治工作中存在监管不严、履职不力等问题,要进行预警提示,督促限期整改。

附件:1. 海东市打赢蓝天保卫战重点工作任务清单

   2. 海东市打赢蓝天保卫战工作其他问题清单

 

 

 

              2020年5月27日


附件1        

 

海东市打赢蓝天保卫战重点工作任务清单

序号

类别

未完成重点任务

责任单位

责任领导

完成时限

1

工业污染治理

 

建立完善“一厂一策一档”制度。根据大气污染物排放情况和污染治理水平,全面推进工业企业废气污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放,将废气排放在线监测数据作为执法依据,严厉打击违法排污,加大超标处罚和联合惩戒力度,对未达标排放的企业实行分类整治。

市生态环境局

各县区政府

曹良泰

各县区政府县区长

20201231

2

结合产业结构特点和VOCs种类,以石化、化工、制药、喷涂、包装印刷等行业为重点,制定VOCs综合整治方案。开展VOCs整治专项执法行动。

市商务局

市工业信息化局

市生态环境局

各县区政府

赵幸福

尉宝山

曹良泰

各县区政府县区长

20201231

3

加大水泥、有色、化工等高排放企业冬春季生产调控力度,制定错时错峰生产方案,实施差别化管理。

市工业信息化局

各县区政府

尉宝山

各县区政府县区长

20201231

4

燃煤锅炉整治

根据空气质量改善要求,加快高污染燃料禁燃区的划定并扩大范围,积极推动燃煤小锅炉淘汰。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶等燃煤设施。

市市场监管局

市生态环境局

各县区政府

李泰业

曹良泰

各县区政府县区长

20201231

5

施工扬尘监管

建筑施工工地做到“六个百分之百”;海东市规模以上建筑工地2019年底前完成安装扬尘在线监测、喷淋和视频监控设备,并与当地住建、交通、环保等部门联网。

市住房建设局

各县区政府

李  军

各县区政府县区长

20201231

6

重污染天气应急联动

2019年底前海东市空气质量预测预报单位具备72小时精细化常规预报和168小时潜势预报能力,同时开展环境空气质量中长期趋势预测工作。

市生态环境局

市气象局

各县区政府

曹良泰

陈彦山

各县区政府县区长

20201231

7

移动源污染防治

结合空气质量改善情况定期更换出租车三元催化装置。

市交通运输局

各县区政府

韩海峰

各县区政府县区长

20201231

8

柴油货车治理

制定老旧柴油货车和燃气车淘汰更新目标及实施计划,采取经济补偿、限制使用、加强监管执法等措施,促进加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。对达到强制报废标准的车辆,依法实施强制报废。

市公安局

市交通运输局

各县区政府

俞元奎

韩海峰

各县区政府县区长

20201231

9

对在本行政区域销售的主要车(机)型系族的年度抽检率达到60%,销售的柴油车型系族的抽检合格率达到95%以上。

市市场监管局

各县区政府

李泰业

各县区政府县区长

20201231

10

依法划定并公布非道路移动机械低排放控制区域,并严格管理。

市住房建设局

李军

20201231

11

未在规定期限内维修并复检合格的车辆,交通运输部门和生态环境部门将其列入监管黑名单并将车型、车牌、车主或企业等信息向社会公开,同时依法予以处理或处罚。对于列入监管黑名单或一个综合性能检验周期内三次以上监督抽测超标的营运车辆,生态环境和交通运输部门将其所属单位列为重点监管对象。对于一年内超标排放车辆占其总车辆数10%以上的运输企业,交通运输和生态环境部门将其列入黑名单或重点监管对象。

市公安局

市交通运输局

市生态环境局

各县区政府

 

俞元奎

韩海峰

曹良泰

各县区政府县区长

 

20201231

12

组织开展排放监督抽测,重点检查柴油货车污染控制装置、OBD、尾气排放达标情况,具备条件的地区要抽查柴油和车用尿素质量及使用情况。

市公安局

市商务局

市城管局

市交通运输局

市生态环境局

各县区政府

俞元奎

赵幸福
赵明军

韩海峰

曹良泰

各县区政府县区长

20201231

13

2019年基本实现在注册登记环节,对于新车逐车核实环保信息公开情况、查验污染控制装置、进行上线排放检测全覆盖,确保车辆配置真实性、唯一性和一致性。

市工业信息化局

市公安局

各县区政府

 

尉宝山

俞元奎

各县区政府县区长

 

20201231

14

在重点路段对柴油车开展常态化的路检路查,并加大秋冬季检查力度,尤其在重污染天气期间,实施多部门联合综合执法,强化柴油货车污染管控。

市公安局

市交通运输局

市城管局

各县区政府

俞元奎

韩海峰

赵明军

各县区政府县区长

20201231

15

 

 

 

 

 

 

 

柴油货车治理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

柴油货车治理

 

督促指导柴油车超过20辆的重点企业建立完善车辆维护、燃料和车用尿素添加使用台账。

市交通运输局

各县区政府

韩海峰

各县区政府县区长

20201231

16

对于物流园、工业园、货物集散地、公交场站等车辆停放集中的重点场所,以及物流货运、工矿企业、长途客运、环卫、邮政、旅游、维修等重点单位,按“双随机”模式开展定期和不定期监督抽测。

市公安局

市生态环境局

各县区政府

俞元奎

曹良泰

各县区政府县区长

20201231

17

通过路检路查和遥感监测,加大对高排放车辆的监督抽测频次,每年秋冬季监督抽测柴油车数量不低于当地柴油车保有量的50%,监督抽测发现的超标车辆由生态环境部门出具检测结果报告,公安交管部门以此作为依据予以处罚。

市公安局

市生态环境局

各县区政府

俞元奎
曹良泰

各县区政府县区长

20201231

18

2019年年底前,督促排放检验机构完成检验过程向社会公开工作,在企业网站或办事业务大厅显示屏通过高清视频实时公开柴油车排放检验全过程及检验结果。采取现场随机抽检、排放检测比对、远程监控排查等方式,每年实现监管全覆盖。

市市场监管局

市生态环境局

各县区政府

李泰业

曹良泰

各县区政府县区长

20201231

19

2019年年底前,全面建立实施I/M制度。

市交通运输局

市生态环境局

各县区政府

韩海峰

曹良泰

各县区政府县区长

20201231

20

深度治理车辆安装远程排放监控设备和精准定位系统,并与生态环境部门联网,实时监控油箱和尿素箱液位变化,以及氮氧化物、颗粒物排放情况。

市交通运输局

市生态环境局

各县区政府

韩海峰

曹良泰

各县区政府县区长

20201231

21

对在本行政区域销售但非本行政区域内生产的非道路移动机械主要系族的年度抽检率达到50%,严惩生产销售不符合排放标准要求发动机的行为,将相关企业及其产品列入黑名单。销售发动机和非道路移动机械机型系族的抽检合格率达95%以上。

市市场监管局

各县区政府

李泰业

各县区政府县区长

20201231

22

在柴油车通行主要路段建设遥感监测点位,2019年底实现国家-省-市(州)三级联网的遥感监测系统平台;并试点推进重型车远程在线监控系统建设。

市生态环境局

各县区政府

曹良泰

各县区政府县区长

20201231

23

加强对排放检验机构检测数据的监督抽查,对比分析过程数据、视频图像和检测报告,重点核查定期排放检验初检或日常监督抽测发现的超标车、外省(区、市)登记的车辆、运营5年以上的老旧柴油车等。对上述重点车辆排放检验数据的年度核查率要达到80%以上。

市市场监管局

各县区政府

李泰业

各县区政府县区长

20201231

24

20196月底前,海东市完成非道路移动机械摸底调查和编码登记,推进排放不达标工程机械清洁化改造和淘汰工作。

市住房建设局

各县区政府

李  军

各县区政府县区长

20201231

25

海东市制定发布机动车污染防治管理办法。

市生态环境局

曹良泰

20201231

26

2019年年底前,海东市达到机动车环境管理能力建设标准要求。

市财政局

市生态环境局

市交通运输局

各县区政府

贺建军

曹良泰

韩海峰

各县区政府县区长

20201231

 

附件2

 

海东市打赢蓝天保卫战工作其他问题清单

(乐都区)

 

序号

项目/单位名称

存在的问题

责任单位

责任领导

完成时限

1

体育场演绎中心看台项目

物料乱堆乱放;部分道路未硬化;原辅材料未覆盖。

乐都区政府

市住房建设局

曾水清

李  军

立查立改

长期坚持

2

南湖工程

未采取任何降尘措施,扬尘污染严重;施工道路未硬化、无冲洗平台、裸露地未覆盖。

3

河湟文化博物馆

抑尘网破损;部分材料乱放;道路未及时清扫、洒水。

4

惠沣新城三期

道路扬尘严重;部分裸露地面未覆盖;部分材料乱堆乱放;清洗平台未启用;土方回填抑尘措施不到位。

5

香格里拉伟业公馆

覆土未遮盖;场区周边环境卫生脏乱差。

6

乐都唐道时代风尚

现场未能提供环评手续;覆土未遮盖;洒水力度不够,施工道路未硬化、无冲洗平台、裸露地未覆盖。

7

壹悦府

现场未能提供环评手续;覆土未遮盖;洒水力度不够。

8

团结路涵洞建设项目部、柳木山土方开挖(四个队)、锦绣府邸项目部、华西朝阳华府项目

覆土未遮盖;洒水力度不够。

乐都区政府

市住房建设局

曾水清

李  军

立查立改

长期坚持

9

乐都主城区南、北湖工程

开挖区域面积大,未采取覆土遮盖措施,道路未硬化,过车时扬尘污染严重。

10

海东城市开发建设投资有限公司承建的各项目

道路未硬化砂化积尘严重,车辆进出扬尘污染严重。

11

海东市博泰建材销售有限公司

堆放砂石遮盖及道路洒水不到位。

乐都区政府

市自然资源规划局

曾水清

王国林

立查立改

长期坚持

12

海东市乐都区联升建筑材料有限公司

生产区域地面有积尘、绿化栽种苗木死苗未及时补种。

13

109国道拓宽工程

拆迁建筑垃圾未清理、未覆盖,扬尘污染严重。

乐都区政府

市交通运输局

曾水清

韩海峰

立查立改

长期坚持

14

青海通力铁合金有限公司

除尘设施布袋破损未及时更换;烟道存在跑冒滴漏现象。

乐都区政府

市工业信息化局

曾水清

尉宝山

立查立改

长期坚持

 

 

 

 

 

海东市打赢蓝天保卫战工作其他问题清单

(平安区)

 

序号

项目/单位名称

存在的问题

责任单位

责任领导

完成时限

1

平安碧桂园

裸露地覆盖不完善;建筑工地道路洒水抑尘不及时。

平安区政府

市住房建设局

王晓红

李  军

立查立改

长期坚持

2

南岭华府(海东法院南侧)

裸露地覆盖不全面。

3

乐都路给排水及道路施工

裸露地覆盖不全面;施工面未洒水抑尘;无车辆冲洗平台。

4

城市综合管廊南环路段

道路未洒水抑尘,地面长期裸露。

5

行署西院及市党校拆迁工地

降尘措施不及时。

6

平安大道西延段

裸露地覆盖不全面;施工道路未及时洒水抑尘。

平安区政府

市交通运输局

王晓红

韩海峰

立查立改

长期坚持

7

南绕城高速

裸露地覆盖不完善;施工道路两侧辅道未实施洒水抑尘;渣土车拉运未遮盖。

8

青海博发矿业有限公司

厂区南侧堆放物料未入棚;厂区道路未及时洒水抑尘。

平安区政府

市自然资源

规划局

王晓红

王国林

立查立改

长期坚持

 

海东市打赢蓝天保卫战工作其他问题清单

(民和县)

序号

项目/单位名称

存在的问题

责任单位

责任领导

完成时限

1

香格里拉民和花园

运输车辆遮盖不到位问题。

民和县政府

市住房建设局

马维忠

李  军

立查立改

长期坚持

2

香格里拉·和府

夜间连续施工作业备案不及时的问题。

3

民和天利硅业有限责任公司

内部管理不到位,车间工人缺乏环保意识,关键岗位责任制落实不到位,在出铁浇铸环节时操作不规范,存在烟气跑冒滴漏现象。

民和县政府

市工业信息化局

马维忠

尉宝山

立查立改

长期坚持

 

 

 

 

 

海东市打赢蓝天保卫战工作其他问题清单

(互助县)

 

序号

项目/单位名称

存在的问题

责任单位

责任领导

完成时限

1

三江水榭花都

场区内运输道路未硬化;场区内物料未覆盖;场区东、西两个大门均未设置车辆冲洗平台和冲洗设施。

互助县政府

市住房建设局

安永辉

李  军

立查立改

长期坚持

2

碧桂园

南门车辆冲洗平台损坏未修复,东门未设置车辆冲洗平台;场地内东南侧运输道路未硬化;场内物料堆放未覆盖。

3

青海引大济湟工程管理局

车辆冲洗平台闲置;进厂道路正在重新硬化,道路扬尘污染严重

4

宁互一级公路扩能改造

施工现场扬尘污染严重。

互助县政府

市交通运输局

安永辉

韩海峰

立查立改

长期坚持

5

青海西互高速公路XHSG-2标段

拌合站内车辆冲洗平台闲置。

6

互助国宏建材有限公司

厂区内原材料未完全覆盖;已建设车辆冲洗平台基础,未安装车辆冲洗设施。

互助县政府

市自然资源规划局

安永辉

王国林

立查立改

长期坚持

7

青海东青混凝土有限责任公司

原料区运输道路、磅秤区道路未进行硬化,路面扬尘污染严重;未搭建“三围一顶”原材料堆放棚,原材料露天堆放,且未进行覆盖;车辆冲洗设施损坏,路面未做洒水抑尘;厂区内废旧机械设备、报废车辆存放混乱,未及时进行处置。

8

互助县合进通建材加工回收有限 公司

车辆冲洗平台闲置;进厂道路正在硬化,道路扬尘污染严重;现有原材料未能全部进入原材料棚,且未覆盖。

 

海东市打赢蓝天保卫战工作其他问题清单

(化隆县)

 

序号

项目/单位名称

存在的问题

责任单位

责任领导

完成时限

1

化隆县人民医院门诊医技楼

未设置出入车辆冲洗平台;施工现场未采取湿法作业;渣土车辆未采取密闭措施;施工现场物料未覆盖。

化隆县政府

市住房建设局

马占奎

李  军

 

立查立改

长期坚持

 

2

化隆县妇幼保健站、疾病预防控制中心

未设置出入车辆冲洗平台。

3

翡翠国际

施工现场物料未覆盖;施工现场道路未硬化。

4

城区主街道抑尘

道路洒水保洁作业,建成区道路机械化清扫使用率不高。

化隆县政府

市城管局

马占奎

赵明军

立查立改

长期坚持

 

 

 

海东市打赢蓝天保卫战工作其他问题清单

(循化县)

 

序号

项目/单位名称

存在的问题

责任单位

责任领导

完成时限

1

循化县融和家园

未设置车辆冲洗平台;建筑工地道路洒水抑尘不及时;裸露地覆盖不完善;存在夜间施工现象。

循化县政府

市住房建设局

韩兴斌

李  军

立查立改

长期坚持

2

循化县新时代高级中学、循化县医技楼

裸露地覆盖不全面;未设置车辆冲洗平台;未采取湿法作业。

3

积石大街污水管网改造项目12标段工地

裸露地覆盖不全面;施工面未洒水抑尘,对开挖面、土方、砂石料等裸露部分未采用遮阳网覆盖;未设置车辆冲洗平台。

4

天池北路扩建项目工地

道路未洒水抑尘,地面长期裸露;施工道路未实施洒水抑尘;土方、砂石料等裸露部分未采用遮阳网覆盖。

循化县政府

市交通运输局

韩兴斌

韩海峰

立查立改

长期坚持

5

循化县滨河路东段(东街村)

对土方、建筑垃圾、砂石料等裸露部分未采用遮阳网覆盖。

6

循化县唐固建材开发有限公司、循化县格桑建材开发有限公司、循化县查汗都斯乡苏志沟砂石矿

厂区堆放物料未设置“三围一顶”;厂区道路未及时洒水抑尘;车辆冲洗平台未运行。

循化县政府

市自然资源规划局

韩兴斌

王国林

立查立改

长期坚持

 

海东市大气污染防治工作问题清单

(园区)

 

序号

项目/单位名称

存在的问题

责任单位

责任领导

完成时限

1

机场三期

无序取土裸露地覆盖不全面;施工面未洒水抑尘;无车辆冲洗平台,扬尘污染特别严重。

海东工业园区

黄国俊

立查立改

长期坚持

2

食品饮料加工基地建设项目

建设工地道路未硬化,道路扬尘污染严重;车辆冲洗设施闲置;场区内物料未覆盖。

互助绿色

产业园

刘永靖

立查立改

长期坚持

3

青海咏茂祥食品有限公司

未设置车辆冲洗平台,未安装车辆冲洗设施;厂区内运输道路未硬化;厂区内裸露地未覆盖。

4

青海如祥农副产品有限公司、青海湘商投资产业发展有限公司、青海伊兰德清真牛羊肉屠宰有限公司、青海瑶池生物科技有限公司、青海国立药业有限公司、互助庆丰青稞酒业酿造有限公司、互助康盛民族餐饮有限公司

建设预留地未覆盖、未开发建设的土地未进行绿化。